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jun 24

Número 5


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DESCARGA AQUI EL QUINTO VOLUMEN 

 

Estimados lectores:

 

La Escuela de Administración Pública de la Universidad de Valparaíso, ha establecido diversas áreas de trabajo académico con la finalidad de aportar a la discusión crítica de los asuntos públicos en el país y en la América Latina. Una de ellas es, sin duda, nuestra revista “Análisis Público” que en sus cuatro números anteriores ha logrado seleccionar y publicar una treintena de artículos de destacados académicos e investigadores de una decena de países. Este nuevo número viene a sumar nuevos e interesantes aportes, tanto en forma de ensayos como de resultados de proyectos de investigación.
Esta edición contempla cinco artículos, tres de ellos son resultados de diversos procesos de investigación apoyados por las instituciones de origen de los autores y dos ensayos altamente pertinentes referidos a las transformaciones educacionales y los procesos democráticos en América latina.
El investigador y profesional del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) de Chile, Rigoberto Figueroa Vargas, nos aporta el trabajo La Desigualdad Social a través del gasto: Una mirada complementaria a la desigualdad en el ingreso, en el cual revisa la medición de la Desigualdad Social por medio de una arista poco utilizada como lo es el Gasto. Para este fin, se sirve de la Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) del Instituto Nacional de Estadísticas, instrumento diseñado para la elaboración del Índice de Precios al Consumidor (IPC). A nivel general observa que la desigualdad ha aumentado desde 1997 en Gasto e Ingreso. También que la desigualdad medida por el Gasto es mayor que la del Ingreso en el Índice de Gini y en todas las variables sociales estratégicas como educación, salud y vivienda, siendo la salud la de mayor desigualdad. Por su parte, Isaac Ramírez Urra, Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Iberoamericana de Ciencia y Tecnología (UNICIT) y Universidad del Valle en Managua (Nicaragua), nos presenta resultados de su investigación denominada La monoproducción y sus consecuencias en tiempos de crisis: Estudios de caso entre Bolivia, Chile y Venezuela. Aborda la incidencia en la monoproducción en tres países latinoamericanos y cómo esto incide cuando existen períodos de crisis o bonanza de ese bien. Se revisan los casos de Chile, Venezuela y Bolivia y la manera en cómo éstos países son afectados y/o beneficiados cuando existen alteraciones en los precios de dichos bienes. El análisis se centra fundamentalmente en el Producto Interno Bruto, Presupuestos y Precios del bien en cuestión, dependiendo del país a analizar.
El profesor Carlos Haefner, perteneciente a la Escuela de Administración Pública de la Universidad de Valparaíso, analiza los resultados de una investigación evaluativa de un programa público realizada en el sur de Chile denominada Efectos sociales y económicos de una planificación desbocada: consideraciones evaluativas sobre un programa público de desarrollo urbano. El programa evaluado se refiere al proceso de configurar una Ciudad Satélite en la localidad de Alerce, comuna de Puerto Montt, Región de Los Lagos, la cual se diseña en cuanto una oportunidad para poner a prueba un conjunto de supuestos a dar forma un modelo de políticas públicas que, sustentadas en un modelo de desarrollo territorial endógeno, resolviera una necesidad habitacional crítica que se presentaba en la zona producto de la dinámica productiva de la zona y con ello, romper con las distorsiones de políticas anteriores que habían generado grandes brechas de segregación y exclusión social y económica.
En la dimensión Ensayos, el destacado académico e investigador mexicano Juan Carlos Palafox Pérez de Salazar, nos presenta el artículo Mitos y realidades de la No SELECCIÓN en educación. Un Debate chileno, visto desde una experiencia mexicana. El profesor Palafox aporta una visión desde la experiencia Mexicana a uno de los temas de debate más discutidos de la reforma educativa chilena, la no selección en la educación. En este sentido el autor describe sucintamente como criterios para determinar el ingreso a los servicios de educación básica socialmente aceptados y aparentemente no discriminatorios, tales como la edad de los solicitantes, su domicilio cercano a la escuela de su preferencia, tener hermanos en la escuela deseada o contar con antecedente escolar público, todos, si se les analiza más en profundidad, si en algunos casos son discriminatorios en contra de los más marginados, o en otros, hace personas de primera a unos, en contra de otros que por ningún motivo pueden ser considerados como tales, concluyendo que en los hechos el único mecanismo que no supone una discriminación dirigida, es el azar, mismo que no necesariamente es aceptado por nuestras sociedades.
Por otra parte, el autor basado en indicadores duros de rendimiento educativo reconocidos internacionalmente (PISA), relacionándolos con el Índice de Desarrollo Humano de la ONU, analiza y reflexiona porqué tanto Chile como México, países pertenecientes a la OCDE, ocupan los últimos lugares, como también por qué los otros países latinoamericanos que no pertenecen a dicha organización, igualmente se ubican en el último cuartil de desempeño sin excepción, todo lo cual se contradice con postular que las cosas permanezcan así, con pugnar por seguir discriminando y que por ello, se hace necesario e ineludible reformar las cosas como única forma de romper con este perverso comportamiento.
Desde el Perú, el Dr. Luis Solari de la Fuente, nos comparte un exhaustivo análisis denominado Nueva democracia para un mundo nuevo: Remodelando la Democracia en América Latina. Entre otros aspectos plantea que para asumir la gran tarea que la historia nos encarga en la actualidad, es indispensable remodelar la democracia latinoamericana, para que sea democracia con justicia social. Esto incluye necesariamente no solo atender las realidades desatendidas de la región, sino también promover una nueva generación de mujeres y hombres, que sean capaces, por medio de las indispensables reformas políticas, participar en la conducción de nuestras naciones para sostener el creciente protagonismo mundial que América Latina viene teniendo en la actualidad.
Finalmente, en la sección de Tesis y/ o Seminarios de título en los ámbitos de la Administración Pública y Ciencias Políticas, se presentan cuatro resúmenes de trabajos de investigación de egresados de la carrera de Administración Pública de la Universidad de Valparaíso.
Dejamos abierta la invitación a la comunidad académica nacional e internacional a presentar sus colaboraciones para seguir aportando al debate en torno a las políticas públicas y la modernización del Estado en América latina.
Dr. Carlos Haefner
Editor